公布：慈溪2021年度建筑施工安全生产工作要点!

3月23日，慈溪市住房和城乡建设局发布了一则关于《2021年度建筑施工安全生产工作要点》的通知，得知慈溪2021年将加强建筑施工安全的工作管理，相关举措如下：

一、进一步压实安全生产责任

建立健全安全生产管理体系，加强对安全监管工作的监督指导，健全“企业自控、社会监理、政府监管”的层级履责保障体系，推动辖区内企业健全并落实建设单位安全首要责任、施工单位主体责任工作机制和建筑施工企业安全生产主体责任承诺公示制度。推动各类主体安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，提升安全生产治理能力和本质安全水平。

二、进一步抓好安全基础建设

1.推进施工安全智慧化建设。按照“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的数字化改革要求，将“施工现场在线视频、人脸识别考勤、扬尘在线监测、建筑起重机械安全监控”合并建立数据库，统一纳入监管平台，逐步升级完善“监管一张网”，提升信息化管理水平，加快推动省建筑业监管平台质量安全管理子系统落地，根据项目规模分级分类循序推广“智慧工地”。

2.推进施工安全履职体系建设。以强化建设单位首要责任、夯实建设各方主体责任为目标，提升建设各方自律意识和履职能力，促使建设各方切实落实三级教育、交底等各项工作，切实开展风险辨识评估、落实分级管控制度，建立健全本地区建筑施工风险辨识评估和隐患排查双重预防体系。

3.推进施工安全标准化建设。大力提升施工现场标准化建设，积极开展建筑施工安全生产标准化优良工地创建，大力推广应用定型化防护工具、新型工具式脚手架和模板支撑系统，积极推广应用住建部《房屋市政工程安全生产标准化指导图册》，鼓励企业内部制定简洁、适用、易执行的岗位标准化手册。企业内部开展施工安全标准化建设“一企一部一指导一推广”模式，以企业标准化建设项目为指引，“以点带面”带动企业项目标准化建设水平整体提升，推动全市建筑施工安全标准化建设。

4.推进应急能力建设。完善制定安全生产事故应急救援预案，建立应急救援队伍，加强应急物资储备，增强救援处置能力，定期组织人员开展应急救援演练工作，为科学、稳妥处置事故险情打牢坚实基础。落实防汛防台应急响应工作，及时应对安全突发事件，有效控制事态。

三、进一步推进专项整治工作

1.扎实开展危大工程安全管理工作。全面推进“遏重大”生产安全事故攻坚整治行动和安全生产三年专项行动，以专项行动为抓手，加强本市危大工程管理，健全超规模危大工程专家论证管理，进一步规范危大工程的方案审批、专家论证、现场实施、安全检查等全环节管理，完善建设施工领域风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，推进企业主体责任深切落实。

2.扎实开展建筑工地消防安全管理工作。加强建筑工地消防安全日常监管，深入推进建筑消防安全隐患排查整治工作，督促建设、施工、监理等单位落实消防安全责任制，做好建筑工地宿舍区、施工场地明火动用区和电动自行车消防安全综合治理工作，开展各类消防应急演练，有效防范和消除火灾隐患。

3.扎实开展建筑起重机械安全管理工作。深化起重机械“保险+风控服务”创新机制，引入起重机械专业第三方抽检和风控单位飞检等机制，通过开展全市建筑起重机械安全专项治理行动，摸清现状底数，进一步深入排查整改建筑起重机械风险隐患点，消除设备安全隐患，进一步落实企业安全生产主体责任，规范建筑起重机械租赁、检测、使用、维保等环节，进一步建立健全本市建筑起重机械安全管理制度体系。

4.扎实开展“防高坠”安全管理工作。各项目针对不同作业环节、现场不同部位、各专业工种可能面临的高处坠落风险，完善各项防护措施和管理制度，制定高处坠落防控专项方案，落实各项预防措施，有效防范高处坠落事故，保障从业人员生命安全。推广使用高处作业、临边防护用具的规范化、定型化、工具化，提升施工现场作业人员的安全意识和安全素质。

四、进一步加强安全监管和日常执法检查

1.结合本地区项目实际开展日常监管，制定切实可行的日常监管方案，严格排查施工现场和建筑市场问题隐患，持续加强建筑施工安全生产违法违规行为查处力度，坚持信用惩戒和行政处罚并用，推进企业安全生产主体责任落实。

2. 在开展日常监管和各专项整治行动的基础上，计划安排本年度执法检查四次，安排计划和检查重点如下：

第一季度检查重点：1.建筑起重机械安全管理，起重机械安拆、维保和持证上岗等情况;2.钢结构工程吊装、安装作业情况;3.复工复产各项目建设主体履职情况。

第二季度检查重点：1. 安全生产投入到位和管理人员到岗到位情况;2.深基坑围护设计、开挖等危大工程安全管理情况;3.建筑工地民工工资管理六项制度执行情况。

第三季度检查重点：1.建筑工地防汛防台工作执行情况;2.防止高处坠落安全管理执行情况;3.高大支模架支撑系统、外脚手架等危大工程安全管理情况。

第四季度检查重点：1.建筑工地民工工资管理六项制度执行情况;2.建筑工地防冻防滑安全管理情况;3.建筑工地消防安全管理情况;4.危大工程和建筑起重机械安全管理情况。